测土配方施肥补贴项目实施方案
发布时间:2021-04-18 08:03:47
竭诚为您提供优质文档/双击可除 测土配方施肥补贴项目实施方案 篇一:20XX 年测土配方施肥补贴项目实施指导意见 20XX 年测土配方施肥补贴项目实施指导意见为组织实 施好 20XX 年测土配方施肥补贴项目,规范项目操作,强化 资金监管,发挥项目效益,特制定本实施指导意见。 一、基本思路 按照转变农业发展方式的总体要求,坚持“增产、经济、 环保”的施肥理念,以提高肥料资源利用率为主线,以强化 配方肥推广应用和改进施肥方式为重点,补充完善取土化验、 田间试验示范等基础工作,巩固测土配方施肥成果,深化技 术普及行动,拓展实施范围和作物,创新服务模式和工作机 制,大力实施整村、整乡、整县等整建制推进,扩大技术进 村入户、配方肥施用到田覆盖范围,全面增强农民科学施肥 意识,着力提升科学施肥技术水平,促进粮食增产、农业增 效、农民增收和节能减排。 二、目标任务 20XX 年,粮棉油糖等大田作物测土、配方、施肥指导和 第 1 页 共 15 页 地力评价工作全覆盖,扩大蔬菜、果树等园艺作物覆盖面。 全面推进农民“按方施肥”,计划全国测土配方施肥技术推 广面积达到农作物种植面积的 60%以上,免费为 1.9 亿农户 提供测土配方施肥指导服务,推广测土配方施肥技术 14 亿 亩。采取定区域、定作物、定模式的方式,深化农企合作, 强化配方肥推广,力争配方肥施用面积达到农作物种植面积 的 25%以上,配方肥施用量达到 700 万吨(折纯)以上。各 省(区、市)及中央直属垦区今年测土配方施肥技术推广面 积和配方肥施用面积要在上年基础上提高 3 个百分点以上。 通过测土配方施肥,实现亩均节本增效 30 元以上。 20XX 年,按照“三年一轮回”的要求,每个测土配方施 肥补贴项目县(场、单位)采集分析化验土壤样品 500 个以 上,增加“3414”粮棉油糖等农作物田间肥效试验和相应的 配方肥肥效校正试验点数 2-3 个,完善粮棉油糖等大田作物施肥指标体系,更新 肥料配方。根据本区域实际情况和省级土壤肥料推广部门统 筹安排,布置果树、蔬菜等园艺作物“2+x”田间肥效试验、 肥效校正试验、中微量元素单因子肥效试验。巩固建设 10 个百亩示范方,5 个千亩示范片,2 个万亩示范区。 三、确定项目县补贴资金的原则与方法 各省(区、市)及中央直属垦区农业部门要会同财政部 门根据各县(场、单位)组织实施测土配方施肥补贴项目的 第 2 页 共 15 页 实绩,重新确定 20XX 年测土配方施肥补贴项目县(场、单 位),分配项目补贴资金,细化目标任务。一是项目县(场、 单位)必须完成上年度项目合同任务,并通过省级验收。未 通过省级验收的暂停承担测土配方施肥补贴项目任务。二是 项目补贴资金要按照“资金与工作任务匹配,资金与工作绩 效挂钩”的原则,优先保证整建制推进示范县(场、单位) 和示范乡镇的需要,适当向行政村数量较多、耕地和农作物 面积较大、工作绩效考评较好的项目县(场、单位)倾斜。 三是田间试验任务和重点补充的土壤、植株分析测试任务由 省级土壤肥料站(处)根据产业布局和土壤类型,统筹规划 安排,统一试验方案,组织项目县(场、单位)具体实施, 提高工作效率,避免“一刀切”式的重复劳动,实施差异化 管理。四是按照因素分配法,根据项目县(场、单位)目标 任务数量、耕地面积、农作物种植面积、行政村数量、项目 执行情况和工作绩效考评情况等,科学测算和分配各项目县 (场、单位)补贴资金。项目县(场、单位)补贴资金额度 一般控制在 15—40 万元,整乡镇推进测土配方施肥的 1000 个乡镇所在项目县(场)资金额度适当加大,整县(场)推 进的 100 个示范县(场)补贴资金额度可提高到 50—70 万 元。 各项目县(场、单位)补贴资金总和要与下达你省(区、 市)的 第 3 页 共 15 页 补贴资金额度吻合,项目县(场、单位)数量若有增减, 请在本省(区、市)资金额度内统筹安排。 四、资金补贴环节 项目县(场、单位)补贴资金主要用于取土化验、田间 试验、科学制定配方、应用县域测土配方施肥专家系统、示 范展示、施肥信息上墙、施肥技术指导服务、项目管理等方 面的经费补助,项目管理经费不能超过总项目补贴资金的 4%。 五、工作内容 (一)科学制定肥料配方。各项目县(场、单位)要根 据取土化验和田间试验数据,完善粮棉油糖等大田作物施肥 指标体系,逐步建立果树、蔬菜等园艺作物施肥指标体系。 在此基础上,综合土壤肥料、作物栽培、种子以及肥料生产 工艺等方面专家意见,制定肥料配方。各级农业部门要根据 不同的测土配方施肥推广模式,有针对性的为配方肥生产企 业提供肥料配方指导服务。对于“中成药”式生产供应配方 肥模式,省级农业部门要组织专家对县域肥料配方进行汇总、 提炼、审定,形成较大区域的“大配方”,免费提供给配方 肥生产企业。对于“中草药代煎”式“按方零售”原料肥、 现场智能化混配配方肥模式,县级农业部门要为配方肥经销 网点制定适时更新的配方施肥方案,印制并张贴上墙。同时, 为已经配备智能化配肥设备的经销网点安装调试县域测土 配方施肥专家系统,适时更新测土配方施肥数据。对于订单 第 4 页 共 15 页 式或实行统测统配统供统施配方肥模式,县级农业部门要为 配方肥生产、销售、服务企业和农民专业合作社、家庭农场、 种植大户提供个性化测土化验、配方制定和指导服务。 (二)狠抓配方肥下地。各地要深入开展农企合作推广 配方肥活动,充分调动企业参与配方肥推广的积极性,引导 和扶持构建配方肥产供施服务网络,逐步形成以科学配方引 导肥料生产、以连锁配送方 便农民购肥、以规范服务指导农民施肥的机制。鼓励社 会资金投入,引导建立一批乡村小型智能化配肥网点,培育 一批面向农民开展统测、统配、统供、统施等“四统一”专 业化农化服务组织。以种粮大户、家庭农场、农民合作社和 农垦农场为重点,推动实现配方肥应用“全覆盖”,带动配 方肥大面积推广应用。 (三)建立示范区。各地要以粮棉油